2020年8月15日，中國科協在第22屆中國科協年會閉幕式上正式發(fā)布了10個對科學發(fā)展具有導向作用的科學問題和10個對技術與產業(yè)具有關鍵作用的工程難題,。我院張建云院士,、王銀堂、胡慶芳和金君良提出的“如何優(yōu)化變化環(huán)境下我國水資源承載力,，實現健康的區(qū)域水平衡狀態(tài)”入選10大前沿科學問題,，這也是水利領域問題首次入選。

水資源是基礎性自然資源,、戰(zhàn)略性經濟資源和生態(tài)環(huán)境的控制性要素,。我國地理氣候條件特殊、人多水少,、水資源時空分布不均,，與其它自然資源和人口,、經濟的布局極不匹配,，是世界上水問題最復雜、最具有挑戰(zhàn)性的國家,。水資源問題已成為我國經濟社會高質量發(fā)展的重要制約因素,。落實水資源剛性約束，實現健康的區(qū)域水平衡狀態(tài),，是保障水安全和國土綜合安全的基本前提之一,，也是推動生態(tài)文明建設、實現高質量發(fā)展的迫切需求,。

張建云院士等專家在充分分析國家發(fā)展戰(zhàn)略需求和國際科技前沿進展的基礎上,，精心凝練科學問題，剖析變化環(huán)境下水資源-生態(tài)環(huán)境-社會經濟系統(tǒng)的復雜作用與反饋關系,，深入分析區(qū)域水平衡狀態(tài)描述及其與水資源承載力相互關系,、變化環(huán)境下區(qū)域水平衡及水資源承載力的動態(tài)演變及調控、健康的區(qū)域水平衡構建路徑等關鍵問題和難點,，提出設立專項開展系統(tǒng)深入研究,、加快水資源承載力智慧化的監(jiān)管服務體系建設、強化和完善水資源剛性約束政策,、制度和措施,、完善交叉學科建設和復合型人才培養(yǎng)等方面的建議,，在此基礎上撰寫了相關科普文章和本領域國際態(tài)勢分析報告。研究提出的科學工作者建議將由中國科協以內參形式上報,，為國家戰(zhàn)略決策制定提供支撐,。

為研判未來科技發(fā)展趨勢、抓住科技創(chuàng)新突破口,、前瞻謀劃和布局前沿科技領域與方向,，中國科協自2018年起，組織各全國學會,、學會聯合體,、企業(yè)科協，面向廣大科技工作者持續(xù)開展“重大科學問題與工程技術難題”征集活動,。至今已經組織了3次,，影響力越來越大。2020年中國科協共征集到490個前沿科學問題和工程技術難題,，經過18864名科技工作者參與網絡初評投票,，112位院士、國家高層次人才計劃獲得者等專家參與復審評議,，共評選出79個問題難題進入復審,。經過終審評議學術委員會評選，36位院士共遴選出10個對科學發(fā)展具有導向作用的科學問題和10個對技術和產業(yè)具有關鍵作用的工程難題,。這些對未來發(fā)展具有創(chuàng)新性,、引領性和前瞻性的前沿科學技術和工程技術難題，對于制定“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃,，引導我國科技工作者面向世界前沿,、充分把握國家生態(tài)文明建設和戰(zhàn)略需求，找準關系根本和全局的重大科學問題,，推動世界科技強國具有重要意義,。