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全面推動長江經濟帶綠色高質量發(fā)展繞不開的五個問題

2020年11月21日,綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究中心舉辦座談會,圍繞習近平總書記視察江蘇重要指示全面推動長江經濟帶發(fā)展座談會重要講話精神展開學習和探討。研究中心的學術骨干成員結合各自研究方向,對習總書記重要講話精神中所傳達的長江高質量發(fā)展內涵和要求進行了深度交流與思考。河海大學黨委常委、總會計師張兵教授對中心工作提出了進一步要求,鼓勵各位研究人員充分發(fā)揮專業(yè)特長,積極投身于長江大保護和大江大河的治理中,為全面推動長江經濟帶高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。會議總結歸納出推動長江經濟帶高質量發(fā)展中必須要思考的五個問題。

一、“長江大保護”首先要思考生態(tài)環(huán)境系統保護修復的問題。由于水是生命、生產、生態(tài)必不可少的元素,因此水可以作為這個命題的準確切入點之一。要答好這一問,我們要從流域及國土空間布局整體出發(fā),統籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線多方面的有機聯系(南京水利科學研究院張海濱)。長江經濟帶和長三角一體化發(fā)展,不可超出所在生態(tài)環(huán)境體系的承載力,而水量和水質的調控是處理好承載力問題的核心要素(南京水利科學研究院耿雷華)。

二、保護長江的同時如何兼顧長江經濟帶高質量的發(fā)展,其核心是資源與環(huán)境管理。從流域綜合管理出發(fā),落實最嚴格水資源管理制度,工程和非工程措施并舉,提高調水工程運行和水資源配置效率,以資源節(jié)約和高效利用支撐高質量發(fā)展,才能建設安瀾長江(河海大學陳軍飛)。而流域綜合管理中的系統理念,可以落實到三個層次,宏觀層面的政府引領、中觀層面的多部門協同和微觀層面的上中下游互動(河海大學朱新華)。

三、建設和健全長江經濟帶高質量發(fā)展的體制機制,離不開政府、市場和公眾三個關鍵的角色的協同。保護和發(fā)展不僅需要法制保障和經濟刺激,還需要公眾廣泛的主動參與。但目前環(huán)保理念尚未在公眾形成“時尚”,另外體制機制還需要與技術和基礎設施相互耦合,才能發(fā)揮最佳作用(河海大學顧金土)。在解決長江經濟帶發(fā)展的各類問題和矛盾中,我們的立法、執(zhí)法、司法和守法的能力和意識都需要加強(河海大學王春業(yè))。在自媒體時代,有效利用社交媒體的功能,才能增強公眾主動參與(河海大學陳文育)。

四、長江經濟帶的綠色發(fā)展必須以創(chuàng)新作為核心驅動。加快產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化,應從創(chuàng)新要素、產業(yè)協同、生態(tài)體系建設方面發(fā)揮長江經濟帶創(chuàng)新優(yōu)勢,提升協同創(chuàng)新能力(河海大學史安娜)。未來需要重點圍繞科技、制度、文化、管理、商業(yè)模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新開展研究,同時培育創(chuàng)新主題,不斷改革評價制度體系(河海大學潘海英)。長江生態(tài)系統的價值,是長江經濟帶價值中的重要組成部分,是綠水青山有效轉化為金山銀山的關鍵所在。生態(tài)價值的評估、交易、開發(fā)、資本運作模式,需要通過運用創(chuàng)新的金融工具,實現綠水青山和金山銀山之間的相互轉化(河海大學田貴良)。

五、傳承與弘揚長江文化要保持其獨特地位。長江是中華文明的重要發(fā)祥地,在現代社會已經成為中華民族的精神和情感寄托(河海大學沈汪兵)。傳承與弘揚長江文化可從以下兩方面著手,第一,保護好長江文化的差異性與多樣性(河海大學黃齊東),第二,深入研究長江文化內涵,摸清家底,以長江文化為平臺,做好創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展(河海大學張海榕),這樣才能保護長江文化的獨特地位,越是民族的東西,才越是世界的東西。

綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任史安娜、耿雷華共同主持本次會議。

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