城市雨洪控制 我們可以從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)什么
2012年7月,北京的一場暴雨讓城市雨洪內(nèi)澇一躍成為了全國關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010-2016年間,中國每年平均有180座城市發(fā)生城市內(nèi)澇。2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在北京舉行,提出“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”,解決城市“看海”難題。然而,海綿城市建設(shè)處于起步階段,存在理念受限、技術(shù)不成熟、指標(biāo)體系不完善等問題,一些項(xiàng)目大量借鑒甚至照搬其它地區(qū)的指標(biāo)而缺乏因地制宜的考慮,加之我國城市建設(shè)早期防洪治澇歷史欠賬較多,且中國城市水問題具有深刻的復(fù)雜性,這一系列原因使得海綿城市建設(shè)效果受到一定制約。
針對(duì)當(dāng)前我國海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系存在的問題,Wang et al (2021) 在分析發(fā)達(dá)國家城市雨洪管理建設(shè)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,對(duì)比了國內(nèi)外城市雨洪管理建設(shè)指標(biāo)體系的異同,主要體現(xiàn)在衡量建設(shè)效果的控制指標(biāo)、項(xiàng)目自身設(shè)計(jì)指標(biāo)、指標(biāo)的具體制定和實(shí)施這三個(gè)方面。另外,作者總結(jié)了發(fā)達(dá)國家實(shí)踐對(duì)我國城市雨洪控制的借鑒意義,建議考慮(1)新增入滲控制指標(biāo)、洪水控制指標(biāo)、舒適性指標(biāo)和生態(tài)指標(biāo)來完善現(xiàn)有指標(biāo)體系;(2)同時(shí)考慮到我國地理、氣候的多樣性,未來應(yīng)強(qiáng)化海綿城市建設(shè)指標(biāo)制定的適宜性,突出“一城一策”,并強(qiáng)化城市管理部門之間的磋商和溝通機(jī)制;(3)落實(shí)指標(biāo)的前期分析和效果評(píng)估,以保證海綿城市的實(shí)施效果。
論文全文
- 王磊之,云兆得,胡慶芳,李伶杰,王銀堂,熊文.國內(nèi)外城市雨洪管理指標(biāo)體系對(duì)比及啟示[J/OL].水資源保護(hù):1-9[2021-08-04].http://kns.cnki.net/kcms/detail/32.1356.TV.20210112.1655.008.html.