第四屆水安全與可持續(xù)發(fā)展國際高端論壇
仲志余:強(qiáng)化流域治理管理 推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展
仲志余,,水利部總工程師
水安全是涉及國家長治久安的大事,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、糧食安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會安全,、生態(tài)安全,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,提出了“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路,,將水安全上升為國家戰(zhàn)略,確立國家“江河戰(zhàn)略”,,為新時代加強(qiáng)流域治理管理提供了根本遵循和行動指南,。
水利部總工程師仲志余指出,習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,,深刻洞察中國國情水情,,深刻分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢,舉旗定向,,謀篇布局,,親自擘畫國家“江河戰(zhàn)略”的宏偉藍(lán)圖,明確了新時代江河保護(hù)治理的方針,、原則,、方法、路徑,,科學(xué)回答了如何處理好人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的均衡關(guān)系,、山水林田湖草沙生命共同體的耦合關(guān)系,、流域與區(qū)域的統(tǒng)籌關(guān)系、水資源與生產(chǎn)力布局的適配關(guān)系等一系列重大理論與實(shí)踐問題,,為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南,。 仲志余強(qiáng)調(diào),實(shí)施國家“江河戰(zhàn)略”,,一是要堅(jiān)持人民至上,、生命至上,二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,三是堅(jiān)持人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡,,四是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念。加強(qiáng)江河流域保護(hù)治理,,提升水安全保障能力,,需要進(jìn)一步完善流域防洪減災(zāi)體系、完善水資源配置和供水保障體系,、完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系,、提升流域治理管理智慧化水平。最后,,他強(qiáng)調(diào),,要進(jìn)一步強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃,立足流域整體,,整體謀劃流域保護(hù)治理格局,。強(qiáng)化流域統(tǒng)一治理,充分發(fā)揮流域規(guī)劃的引領(lǐng),、指導(dǎo),、約束作用,推進(jìn)流域協(xié)同保護(hù)治理,。強(qiáng)化流域統(tǒng)一調(diào)度,,建立健全各方利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的調(diào)度體制機(jī)制,保障流域水安全,。強(qiáng)化流域統(tǒng)一管理,,完善流域綜合管理體系,構(gòu)建流域統(tǒng)籌,、區(qū)域協(xié)同,、部門聯(lián)動的管理格局,加強(qiáng)流域綜合執(zhí)法,,打破區(qū)域行業(yè)壁壘,,一體提升流域水利管理能力和水平。