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長江基礎數(shù)據(jù)庫

  • 長江目前還缺少一個長時間、寬范圍、全要素的數(shù)據(jù)庫,嚴重限制量化評估。
  • 利用全要素、集中式的數(shù)據(jù)庫開展深入數(shù)據(jù)挖掘,進而對資源進行價值評估、判斷決策、開展管理。
  • 長江本底數(shù)據(jù)庫將綜合多元數(shù)據(jù),融合大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、GIS、云計算等方式,構建數(shù)據(jù)共享平臺。
  • 數(shù)據(jù)庫建設可以服務三峽集團更好完成“長江大保護”的使命,研判投資重點及成效,實現(xiàn)社會責任。

背景與意義

數(shù)據(jù)是長江大保護一切工作的基本依據(jù),是評估價值、判斷決策、開展管理的基礎

由于各種原因,長江的空間地理信息數(shù)據(jù)分散建設在各個地區(qū)、不同業(yè)務部門或應用系統(tǒng)中,形成了以地域、專業(yè)、部門、系統(tǒng)等為邊界的信息孤島。已有 GIS 系統(tǒng)大多為實時監(jiān)測或業(yè)務統(tǒng)計系統(tǒng),業(yè)務展示單一,缺少空間、基礎和業(yè)務信息間關聯(lián)鉆取,趨勢預測,智慧決策等方面的數(shù)據(jù)挖掘分析,無法滿足長江流域整體生態(tài)保護與科學綠色全面發(fā)展決策支撐需要。

盡管政府、高校、研究機構及各類企業(yè)均已逐步樹立數(shù)據(jù)庫概念,其中一些機構開始整合利用自身優(yōu)勢資源,構建數(shù)據(jù)中心,但主要以數(shù)據(jù)集中管理、交換共享為主,對數(shù)據(jù)的深入挖掘、管控可視還比較薄弱,流域數(shù)據(jù)集成共享尚缺乏成體系的成熟案例。目前長江流域還缺少長時間、寬范圍、全要素的數(shù)據(jù)庫,導致本底情況尚不明晰、生態(tài)環(huán)境特質(zhì)指標體系無法確立、生態(tài)環(huán)境治理成果評價依據(jù)不足、政府決策服務能力難以提升。

因此,構建長江本底數(shù)據(jù)庫的意義重大,但也困難重重,包括如何打破重構各類資源的管理制度壁壘、如何合理配套流域生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、怎樣配置整合大量人力物力,都亟需一套完整、科學、有效的體系,為今后工作提供遵循。

總體設想

考慮到全要素、綜合式數(shù)據(jù)庫的重要性,長江保護與綠色發(fā)展研究院(以下簡稱“長江院”)希望集成長江流域水利、氣象、生態(tài)環(huán)境、土地利用、經(jīng)濟社會等業(yè)務的管理和生產(chǎn)實際情況,融合大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、GIS、云計算等方式,構建支撐長江保護與綠色發(fā)展工作的基礎數(shù)據(jù)庫信息共享平臺。

數(shù)據(jù)庫以“實用、安全”為原則,以數(shù)據(jù)融合共享為核心、環(huán)境安全為保障,建立“深度整合、能力共享”的長江基礎數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)共享能力中心,實現(xiàn)信息集成的高效穩(wěn)定、信息存儲的標準規(guī)范、信息服務的專業(yè)智能、信息管控的精益可視,形成長江基礎數(shù)據(jù)資產(chǎn)“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一門戶”,支撐長江保護與綠色發(fā)展,推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)獲取與共享

數(shù)據(jù)庫內(nèi)數(shù)據(jù)按照來源分為自有數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)兩大類。其中自有數(shù)據(jù)指長江院目前已經(jīng)掌握的無知識產(chǎn)權爭議的數(shù)據(jù),第三方數(shù)據(jù)指受第三方知識產(chǎn)權保護的數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)的使用用途則根據(jù)是否以盈利為目的,分為公益用途、商業(yè)用途兩類,其中公益用途指不以盈利為目的的學術研究、社會公益等活動的數(shù)據(jù)利用;商業(yè)用途指以商業(yè)盈利為目的的數(shù)據(jù)使用。不同數(shù)據(jù)來源、用途的共享模式如下。

自有數(shù)據(jù)第三方數(shù)據(jù)
公益用途CC BY-NC-SA 4.0遵守第三方授權約定
商業(yè)用途收費授權遵守第三方授權約定

對自有數(shù)據(jù)的公益用途,用戶需遵守知識共享:署名-非商業(yè)利用-相同方式共享4.0(簡稱CC BY-NC-SA 4.0)5許可。對自有數(shù)據(jù)的商業(yè)用途,數(shù)據(jù)庫將采用收費方式,采用訂閱制,提供相應權限及接口。對于第三方數(shù)據(jù)的共享,數(shù)據(jù)庫將充分尊重其知識產(chǎn)權,遵守議定的授權方式,但將盡量爭取開放公益用途的知識產(chǎn)權,參照自有數(shù)據(jù)的公益用途管理。

針對目前國內(nèi)知識產(chǎn)權意識相對薄弱的現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)庫將建立相應的恥辱墻(Shame Wall)制度,將違反授權方式并拒絕更正的個人或機構公開,永久保留記錄,起到點名批評(name and shame)的作用;同時將積極謀求與社會征信機構合作,提交不良記錄,納入征信體系。

運維經(jīng)費籌集

數(shù)據(jù)庫運行維護的經(jīng)費來源可以分為三種,分別為機構投入、商業(yè)授權收入和捐贈收入。機構投入指長江院及相關支持機構(包括相關政府部門)的主動資金投入;商業(yè)授權收入指商業(yè)用戶購買數(shù)據(jù)庫使用權限時支付的費用;捐贈收入指非商業(yè)用途的用戶(包含所有個人用戶、機構用戶)主動捐贈的經(jīng)費。

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